24小时倒数!“脱欧英雄”即将诞生了?(组图)

分析评论撰文:欧敬洛

脱欧谈判取得重大突破:正当前日欧盟成员国才称时间不足,无可能达成协议之际,最新消息指英国作出了重大让步。英媒引述欧盟官员指出,只要英国政府同意新方案,便可以在翌日的峰会拿出讨论,与英国达成新协议。

距离欧洲时间17日只剩不足24小时,约翰逊能否成为「脱欧英雄」命运即将揭晓。

24小时倒数!“脱欧英雄”即将诞生了?(组图)

延期脱欧的19日期限正在倒数,但因峰会在17日举行,实际只余下不足24小时。(路透社)

英国《卫报》引述消息指出,英国在北爱尔兰与爱尔兰边境上作出了重大让步。新草案提出让整个英国脱离欧盟,北爱尔兰法律上属英国关税区,但实际属于欧盟关税区。北爱与爱尔兰因而不设硬边界,海关检查将设在爱尔兰海上。

新方案:「只适用北爱範围的补底方案」

在前首相文翠珊时期的旧脱欧协议中,补底方案说明在英国提出更好方案取代前,为保留北爱与爱尔兰间货品的自由流通,要求英国留在欧盟关税区中。

新方案类似补底方案,但仅限在北爱尔兰。方案同时加入条文,让北爱尔兰在法律上属于英国,共同脱离欧盟。因此新方案亦可视作为「只适用北爱範围的补底方案」。

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距离英国脱欧期限只余半个月,约翰逊拒绝一切延期可能,并称宁死也要脱欧。(路透社)

与10月初「四年双边界」方案不同点

此方案和10月初约翰逊提出的「四年双边界」方案差不多,分别在于「关税区」上。约翰逊提出方案是仅让北爱尔兰採用欧盟的「货品规则」,如食品安全指标、包装限製、标籤等,而把北爱的「关税製度」离开欧盟,跟随英国。

欧盟的方案则要求北爱的关税也跟随欧盟。

这造就一个难题,事实上类似「北爱留在欧盟关税区」、「爱尔兰海设立关税边界」的建议早在文翠珊时期提出,但因当时方案被视为「把北爱割让」关係而遭否决。

有新协议就胜利 关键24小时

因此约翰逊能否真正接受这个方案成为最大难题,事实正当欧盟释出这利好消息时,英国首相府以「还有很多工作要处理」低调回应事件。但不论如何,欧盟的提让打破了早前对达成协议几近毫无希望的困局,只要约翰逊成功说服内阁,在限期前答应欧盟,欧盟便可发布脱欧协议草案文本,把草案在峰会上讨论,与英国签署。

当然这余下的时间无多,距离欧盟峰会举行的17日只剩不足24小时。

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当然即使有新协议,协议能否在国会获得通过是另一问题,但对约翰逊而言已不重要。(路透社)

但若然一切顺利,约翰逊成功争取方案获内阁同意,并在欧盟获通过签署新协议,约翰逊的责任就基本完成,最少他无需为19日前因无协议而需要向欧盟提出延期。至于新协议能否在国会通过───对约翰而言已不重要。

假若国会通过协议,约翰逊顿时成为脱欧英雄,成功带领英国有协议脱欧。假若国会无法通过协议,约翰逊只需继续拖延时间至31日,那就同样可带领英国硬脱欧,结论而言一样可成为脱欧「英雄」。

若然约翰逊无法争取同意方案,那就代表约翰逊必定要延迟脱欧、辞职、犯法或準备「死在沟渠」。16日的24小时将是最大关键。

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